工商总局深入推进企业在新形式下的设立登记工作

国家工商总局日前发布《关于做好新形势下企业登记注册工作有关问题的通知》，要求各地进一步落实好“先照后证”等改革举措，并就企业登记注册重点工作提出新要求，着力营造更为宽松便利、规范有序的营商环境。

随着商事制度改革的深入推进，我国市场准入环境不断改善，让企业和群众充分享受到改革举措带来的政策红利，成为深入推进改革的重要目标任务。对此，《通知》强调，各地要积极履职，认真落实各项改革举措，进一步落实“先照后证”，严格执行工商登记前置审批事项目录；支持创新创业发展，积极解决制约企业发展难点问题；支持地方政府继续深化住所（经营场所）改革，便利大众创新创业；落实注册资本登记制度改革举措，对内外资企业实行统一的注册资本登记制度。

《通知》要求，认真履行“双告知”职责，加强与审批部门、行业主管部门的协调沟通，确保“双告知”工作范围清晰、依据明确。认真做好告知申请人工作，依法妥善收取、保存、管理申请人的书面承诺。坚持“登记部门告知”与“审批部门认领”相结合,推动地方政府加强共享交换平台建设，建立“双告知”审批事项联动核查、对账工作机制，健全工商登记、行政审批、后续监管衔接协作的督查和责任追究机制。

《通知》就提高企业名称登记效率、做好企业经营范围登记管理工作进一步提出要求。其中明确指出，要依法纠正不适宜的企业名称，在企业名称登记工作中注意把握好鼓励创新与规范管理的尺度、掌握好企业自主与依法履职的界限、处理好依法放权与依法行政的关系。要主动适应新产业、新行业、新业态持续涌现的新情况，坚持发展与规范管理相结合，贯彻落实好《企业经营范围登记管理规定》，有序做好企业经营范围登记管理工作。

《通知》还强调，企业简易注销登记工作要坚持便捷高效、公开透明、控制风险的基本原则，通过优化注销流程、减少申请文件，深入推进企业简易注销登记改革，实现市场主体退出便利化。在企业登记注册窗口建设中，要紧紧围绕为民、务实、清廉、高效的基本原则，坚持规范管理，强化服务意识，创新服务举措，着力提升窗口服务的现代化水平，打造标杆政务服务平台。